बेइजिङ । चीनलाई सबैभन्दा प्रत्यक्ष धम्की दिने आतंकवाद गैर-हान अल्पसंख्यकहरू, विशेष गरी सिनजियाङ प्रान्तमा उइघुरहरू बीचको जातीय पृथकतावादी गतिविधिको सन्दर्भमा हुन्छ।
आधिकारिक रूपमा, चीनले आतंकवादको विरोध गरेको छ र विश्वका अन्य भागहरूसँग पूर्ण रूपमा आतंकवाद विरोधी उपायहरूको विस्तृत दायरामा सहयोग गर्न इच्छुक रहको बताउँदै आएको छ। तर, आतंकवादलाई लिएर चीनको आफ्नै दृष्टिकोण रहेको पुष्टि भएको छ।
तसर्थ, चिनियाँ सरकारले बारम्बार ‘आतंकवाद, पृथकतावाद र अतिवाद’ भन्ने वाक्यांश प्रयोग गर्छ किनभने सिनजियाङको सन्दर्भमा चिनियाँहरूले तीनवटै घटनाहरूबीचको सम्बन्ध देख्छन्।
संयुक्त राष्ट्र संघमा, चीनले तोकिएको आतंकवादी समूह र संस्थाहरू, विशेष गरी पाकिस्तानी राज्यद्वारा समर्थित ती संस्थाहरूका बारेमा छनोटपूर्ण अडान लिन्छ र त्यस्ता संस्थाहरूलाई कालोसूचीमा राख्ने प्रयासहरूलाई रोक्न सुरक्षा परिषदमा बारम्बार आफ्नो भिटो शक्ति प्रयोग गरेको छ।
यसरी, त्यहाँ स्पष्ट भिन्नता छ कि चीन आतंककारीहरू बीचमा छ, यसले चीन भित्र काम गरिरहेको र संयुक्त राष्ट्र संघद्वारा तोकिएका अन्य व्यक्ति र संस्थाहरूको रूपमा बुझ्छ। पछिल्लो अवस्थामा पनि भू–राजनीतिक अवस्था र पश्चिमाहरू, विशेषगरी अमेरिकासँगको सम्बन्धका आधारमा यसको स्थिति फरक भएको छ ।
सान्दर्भिक रूपमा, चीनले समय-समयमा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद्को १२६७ आतंककारी संस्थाहरूको सूचीमा पाकिस्तानमा आधारित आतंककारीहरूलाई नामकरण गर्ने भारत र पश्चिमा देशहरूले गरेको प्रस्तावलाई अवरुद्ध गरेको छ।
उदाहरणका लागि, २०२२ मा चीनको ‘प्राविधिक’ होल्डले चौथो र पाँचौं पटक चीनले भारतको सूचीकरण कदमलाई अवरुद्ध गरेको थियो। चीनले प्रतिबन्ध समितिमा भारत-अमेरिकी पाँचवटा प्रस्तावहरूलाई रोक्नको लागि प्राविधिक होल्डहरू प्रयोग गर्यो।
उल्लेखनीय रूपमा, २००९ र मार्च २०१९ को बीचमा चीनले जेएम प्रमुख मसूद अजहरलाई आतंकवादी घोषित गर्नका लागि चार भारतीय प्रस्तावहरू रोक्न प्राविधिक होल्डहरू प्रयोग गर्यो। जैश-ए-मोहम्मद (जेम) लाई २००१ मा सुरक्षा परिषदमा सूचीबद्ध गरिएको थियो, र अजहरलाई समूहको संस्थापकको रूपमा उल्लेख गरिएको थियो।
संसद आक्रमण (२००१) र मुम्बई २६/११ आक्रमण पछि, चीनले मसूद अजहरको आतंककारी गतिविधिहरूमा ‘अपर्याप्त जानकारी’ रहेको दाबी गर्दै उसको लागि सुरक्षा परिषद्मा आतंकवादी सूची प्रस्तावमा रोक लगायो।
यस पृष्ठभूमिलाई हेर्दा, संयुक्त राष्ट्रका लागि चीनका स्थायी प्रतिनिधि झाङ जुनले (१५ फेब्रुअरी २०२४) आतंकवादबाट उत्पन्न बहुआयामिक चुनौतिहरूको सामना गर्न अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगको महत्वपूर्ण भूमिकालाई जोड दिनु विडम्बनापूर्ण छ।
सुरक्षा परिषद् बैठकलाई सम्बोधन गर्दै, झाङले ‘साझा, व्यापक, सहयोगी र दिगो सुरक्षा अवधारणा’ अंगालेर मनोनित सबै आतंकवादी संगठनहरू र व्यक्तिहरूसँग लड्न अन्तर्राष्ट्रिय समुदायलाई आह्वान गरे। आतंकवादको प्रयास, र सुरक्षा परिषद्, महासभा, र संयुक्त राष्ट्र ग्लोबल काउन्टर टेररिज्म रणनीतिको सान्दर्भिक प्रस्तावहरू पूर्ण रूपमा कार्यान्वयन गर्ने पनि आग्रह गरिएको छ।
दुई देशबीचको घनिष्ठ द्विपक्षीय सम्बन्धलाई ध्यानमा राख्दै, चीनले मुख्यतया पाकिस्तानमा आधारित समूहहरू र उनीहरूका नेताहरूसँग सम्बन्धित प्रस्तावहरू सूचीबद्ध गर्ने सम्बन्धमा (२००१ देखि) विश्वव्यापी रूपमा आतंकवादविरुद्धको चीनको पछिल्लो कथनको पृष्ठभूमिमा हेर्नु आवश्यक छ।
मसूद अजहरको मामिला यस सन्दर्भमा उदाहरणीय छ। अजहरलाई सन् १९९९ मा भारतले जेलबाट रिहा गरेको थियो र इन्डियन एयरलाइन्सको विमानमा बन्धकहरूको बदलामा आतंकवादीहरूलाई सुम्पिएको थियो। यसले अजहरको आतंककारीको रूपमा आफ्नो हैसियतको बारेमा थोरै शंका छोड्नुपर्ने थियो।
जब भारतले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद् १२६७ समिति अन्तर्गत सूचीकरणको लागि अल कायदा र आईएसआईएससँग सम्बद्ध आतंककारीहरूको सूची प्रस्ताव गरेको थियो, चीनले सामान्यतया सूचीमा प्राविधिक होल्ड राख्यो। तथापि, यसको मतलब चीनले विश्वव्यापी आतंकवाद विरोधी सहयोग प्रयासहरूमा आफ्नो अडान परिवर्तन गरेको होइन। १२६७ समितिमा चीनको मतदानको स्पष्ट कारण पाकिस्तानसँगको सम्बन्ध र भारतप्रतिको साझा शत्रुता रहेको पनि स्पष्ट छ।
